CAPITULO II
ACTIVIDADES
DE LA CIDH
En el período a que se contrae el presente informe, desde mayo de 1990 a
febrero de 1991, la Comisión llevó a cabo las siguientes actividades:
1.
PERIODOS
DE SESIONES
A partir de mayo de 1990 la CIDH celebró tres períodos ordinarios de sesiones
(77, 78 y 79), los cuales se llevaron a cabo del 7 al 18 de mayo de 1990, del 24
de setiembre al 5 de octubre de 1990 y del 11 al 22 de febrero de 1991,
respectivamente.
a. Septuagésimo
Séptimo Período
Participaron en esta oportunidad todos sus miembros: Leo Valladares Lanza,
Presidente; Patrick Robinson, Primer Vicepresidente; Oscar Luján Fappiano,
Segundo Vicepresidente; Gilda M.C.M. de Russomano; Marco Tulio Bruni Celli; John
R. Stevenson y Oliver Jackman.
En esa ocasión la Comisión aprobó el Informe anual 1989-1990, que
posteriormente fue sometido al vigésimo período ordinario de sesiones de la
Asamblea General de la OEA celebrado en Paraguay. Dicho informe analizó de modo especial la evolución
experimentada en Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá,
Paraguay y Suriname, en lo que se refiere a la observancia de los derechos
humanos en los últimos doce meses.
Asimismo, la comisión analizó el resultado de tres visitas in loco
realizadas en 1990 a Paraguay, Guatemala y Haití.
Con respecto a Paraguay una de las principales preocupaciones indicadas
por la Comisión se refiere a la debilidad institucional del poder judicial,
dificultades socio-económicas.
En enero de 1990, la Comisión visitó Guatemala para investigar los hechos
ocurridos en 1988 en el caso “El Aguacate”, que causaron la muerte de 22
campesinos.
Con respecto a la visita in loco que hizo la Comisión a Haití en abril
de 1990 se resaltó la importancia de tomar medidas inmediatas para asegurar el
proceso electoral y así evitar los desastrosos acontecimientos ocurridos en la
elección de noviembre de 1987. El
informe sobre la visita de la Comisión fue completado y enviado para sus
observancias al Gobierno, como es práctica de la Comisión antes de publicarlo
y enviarlo a los órganos correspondientes de la OEA.
Durante ese período de sesiones la Comisión recibió a distintos
representantes de gobiernos, organizaciones de defensa de los derechos humanos y
peticionarios que oportunamente se lo solicitaron.
Cabe mencionar que altas autoridades de la Argentina concurrieron al seno de la
Comisión para dar a conocer públicamente y como primicia el Decreto 798/90,
por el cual, considerando “los reclamos efectuados ante la CIDH por personas
detenidas en la Argentina durante la vigencia del Estado de Sitio en la década
pasada”, se constituye una Comisión con representantes de sectores
gubernamentales y de una organización no gubernamental, para preparar una
medida legislativa que dé una solución de equidad acorde con el espíritu de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La Comisión señaló además el hecho auspicioso que con la ratificación del
Paraguay han pasado a ser ocho los países miembros que han ratificado la
Convención americana para Prevenir y Sancionar la Tortura; y con la aceptación
de Panamá, depositada el 9 de mayo pasado son once los países que han
reconocido la jurisdicción obligatoria de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos con sede en Costa Rica. Por
otra parte, la Comisión informó sobre sus tareas en la preparación de un
instrumento legal interamericano que proteja los derechos indígenas.
Por último, instó a los países miembros a la pronta ratificación del
Protocolo de Derechos Económicos, Sociales y Culturales pues “la prioridad de
los derechos de supervivencia y las necesidades básicas son una consecuencia
natural del derecho a la seguridad personal”.
Durante ese período de sesiones, el Secretario General de la OEA, Embajador
Joao Clemente Baena Soares, luego de la consulta correspondiente con la Comisión,
designó para el cargo de Secretaría Ejecutiva de la misma a la Dra. Edith Márquez
Rodríguez de Venezuela, en reemplazo del Dr. Edmundo Vargas Carreño, quien dejó
dicha posición para asumir la subsecretaría de Relaciones Exteriores de Chile.
La Dra. Edith Márquez Rodríguez, se desempeñó como Embajadora Alterna
de su país ante la OEA hasta asumir sus nuevas funciones el 1o. de junio de
1990.
b. Septuagésimo Octavo
Período
Estuvieron presentes todos sus miembros: leo Valladares lanza, Presidente;
Patrick Robinson, Primer Vicepresidente; Oscar Luján Fappiano, Segundo
Vicepresidente; Gilda M.C.M. de Russomano; Marco Tulio Bruni Celli; Oliver
Jackman y Michael Raisman (quien fue elegido para terminar el período de John
R. Stevenson, luego de su renuncia).
En esa oportunidad la Comisión analizó el resultado de su visita a Panamá que
se llevó a cabo del 9 hasta el 13 de julio de 1990.
A tal efecto la Comisión decidió seguir observando la evolución de los
derechos humanos en Panamá con base en la valiosa información recogida durante
la referida visita y mantenerse en estrecho contacto con el gobierno de ese país
a fin de evaluar la forma en que se va dando respuesta a las difíciles
situaciones allí planteadas.
Con respecto a la situación de los derechos humanos en Haití, sobre la cual se
elaboró un Informe Especial publicado en el pasado mes de mayo, la comisión
recibió información sobre los más recientes acontecimientos relacionados con
el proceso electoral en curso. La Comisión en pleno recibió al señor Leslie Manigat, ex-presidente
de Haití, quien manifestó que la prohibición del gobierno provisional de
ingresar a su país, impediría su inscripción como candidato para las
elecciones presidenciales, afectando así sus derechos políticos. Asimismo señaló la necesidad de que su regreso a Haití
tuviera lugar antes del 16 de octubre de 1990, en vista de que el plazo para el
depósito de candidaturas había sido fijado del 6 al 16 de octubre de 1990.
Como resultado del análisis sobre la situación del señor Manigat, la Comisión
resolvió enviar al Gobierno de ese país un cable de fecha 28 de septiembre de
1990, indicándole que es su obligación permitir el reingreso al país del señor
Manigat, de conformidad con el Artículo 22, inciso 5 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos. También
con relación a Haití, la Comisión decidió realizar una visita in loco
en una fecha a convenir con el Gobierno de ese país, pero en todo caso, antes
de que se llevaran a cabo las elecciones previstas para el mes de diciembre.
Asimismo, la Comisión en ese período de sesiones examinó los avances
registrados en el cumplimiento de las decisiones que adoptara con referencia a
la elaboración de informes especiales sobre Perú y El Salvador.
En lo que atañe a la invitación que le fuera formulada por el Gobierno de
Colombia recientemente, la Comisión decidió enviar una misión especial a fin
de tomar contacto de manera directa con la compleja situación de los derechos
humanos en ese país, la cual se reseña más adelante.
Durante ese período de sesiones la Comisión recibió en audiencia al señor
Embajador, Representante Permanente de Nicaragua ante la Organización de los
Estados Americanos, quien transmitió la invitación de su Gobierno para que la
Comisión visite Nicaragua y que investigue los aspectos relacionados con el
descubrimiento de cementerios clandestinos en ese país.
Además reiteró la decisión de su gobierno de reconocer la jurisdicción
obligatoria de la Corte. A su vez, la Comisión decidió mantenerse en contacto con el
Gobierno de Nicaragua a fin de proceder a fijar una fecha conveniente para la
visita en la que deben considerar los respectivos calendarios de actividades.
En ese período de sesiones la Comisión examinó el avance de los trabajos
tendientes a cumplir con los encargos efectuados por la Asamblea General de la
Organización de los Estados Americanos. Además analizó diversos asuntos que se encuentran en trámite
ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Con respecto a las recientes decisiones de la Corte, la Comisión fue
informada sobre las indemnizaciones a pagar por parte del Gobierno de Honduras a
los familiares de las víctimas en dos casos que fueran resueltos por la Corte.
La comisión también fue informada sobre el trámite que la misma había
iniciado ante la Corte solicitando la adopción de medidas cautelares por parte
del Gobierno de Perú para proteger a un periodista y diversos testigos en un
caso que se encuentra ante la Comisión.
Se recibió la visita del Dr. Pedro Nikken, quien hizo una exposición sobre un
tema que sigue siendo examinado por la Comisión concerniente a las
modificaciones que deberán introducirse a su Reglamento a fin de lograr una
mayor adecuación al trámite de casos ante la Corte, teniéndose en cuenta la
experiencia obtenida en los últimos años.
Asimismo, la Comisión estudió diversos casos individuales en trámite, adoptó
decisiones respecto a algunos de ellos y recibió en audiencia a varias personas
que presentaron valiosos testimonios sobre la situación de los derechos humanos
en diversos países.
La Comisión
acordó que el próximo período de sesiones se llevaría a cabo en la sede la
Comisión del 11 al 22 de febrero de 1991.
c. Septuagésimo
Noveno Período
En esa ocasión
participaron todos sus miembros: Patrick L. Robinson, Presidente; Marco Tulio
Bruni Celli, Primer Vicepresidente; Oscar Luján Fappiano, Segundo
Vicepresidente; Gilda M.C.M. de Russomano; Oliver Jackman, Leo Valladares Lanza
y Michael Reisman.
Durante ese período de
sesiones, la Comisión aprobó el presente Informe anual correspondiente al período
de mayo de 1990 al mes de febrero de 1991, para ser sometido al XXI período
ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, que se llevará a cabo
en junio de 1991 en Santiago, Chile.
2.
VIGESIMO
PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA
La Comisión,
representada por el Presidente, doctor Leo Valladares Lanza, acompañado por la
Secretaria Ejecutiva, doctora Edith Márquez Rodríguez; el Secretario Ejecutivo
Adjunto, doctor David Padilla y el especialista de la Secretaría Ejecutiva, Dr.
Luis Jiménez; ocurrió al vigésimo período ordinario de sesiones de la
Asamblea General que se llevó a cabo del 4 al 9 de junio de 1990 en Paraguay.
En esa oportunidad, se
aprobaron importantes resoluciones relativas a los derechos humanos, entre las
cuales cabe destacar las siguientes: Proyecto de Convención Interamericana
sobre Desaparición Forzada de Personas; Informe anual de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos; Protocolo a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos relativo a la abolición de la pena de muerte; Consecuencias de
actos de violencia perpetrados por grupos armados irregulares en el goce de los
derechos humanos e Informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos. Dada la importancia de
esta última resolución se transcribe a continuación el texto correspondiente:
AG/RES. 1044(XX-0/90)
INFORME ANNUAL DE LA
COMISION INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS
(Resolución aprobada en
la octava sesión plenaria, celebrada
el 8 de junio de 1990)
LA ASAMBLEA GENERAL
VISTOS:
El informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(AG/doc.2595/90) y su informe especial sobre Haití (AG/doc.2595/90 add.1), y
CONSIDERANDO:
Que los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos
han proclamado en su Carta constitutiva como uno de los principios fundamentales
de la Organización, el respeto de los derechos fundamentales de la persona
humana sin distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo;
Que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos tiene como función
principal promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en todos
los Estados miembros;
Que el régimen de la democracia representativa es fundamental para el
establecimiento de una sociedad política donde se pueden realizar plenamente
los derechos humanos y que uno de los elementos esenciales de tal régimen es la
efectiva subordinación del aparato militar al poder civil;
Que es obligación de los Estados Americanos realizar elecciones libres,
de conformidad con lo establecido en la Declaración americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, en la Declaración de Santiago de Chile de 1959 y en la
Convención americana sobre Derechos Humanos;
Que en su informe anual la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
ha destacado el retorno a la democracia representativa en varios Estados, así
como las medidas adoptadas en otros países para establecer o perfeccionar el
sistema democrático representativo, las cuales constituyen aportes
significativos para el cumplimiento de los derechos contenidos en la Declaración
americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Convención Americana
sobre Derechos Humanos;
Que no obstante lo anterior, el informe anual de la Comisión señala que
persiste una situación caracterizada por graves violaciones de los derechos y
libertades fundamentales en determinados países, y
Que la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos
declaró que la desaparición forzada de personas constituye una afrenta para la
conciencia del hemisferio y es un crimen de lesa humanidad,
RESUELVE:
1.
Acoger con sumo interés el informe anual y las recomendaciones de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el informe especial de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos sobre Haití, y manifestarle su
agradecimiento y felicitación por la seria e importante labor que realiza en el
campo de la protección y promoción de los derechos humanos.
2.
Exhortar vehementemente a los gobiernos mencionados en el Informe anual a
que acojan las correspondientes recomendaciones de la Comisión, de acuerdo con
sus preceptos constitucionales y sus legislaciones internas, a fin de garantizar
la fiel observancia de los derechos humanos consagrados en la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del hombre y en la Convención Americana
sobre Derechos Humanos.
3.
Reiterar su preocupación por la persistencia de serias violaciones de
derechos y libertades fundamentales en varios países de la región,
especialmente aquellos casos en que se atenta contra la plena vigencia de los
derechos civiles y políticos, reconocidos en la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre y en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos.
4. Reiterar la
recomendación hecha en años anteriores a los gobiernos de los Estados miembros
para que otorguen las garantías y facilidades necesarias a las organizaciones
no gubernamentales de derechos humanos a fin de que puedan continuar
contribuyendo a la promoción y defensa de los derechos humanos y respeten la
liberta e integridad de los miembros de tales organizaciones.
5.
Expresar su satisfacción por el mejoramiento de la situación de los
derechos humanos bajo el nuevo Gobierno Provisional de Haití y su esperanza de
que se efectúen nuevos esfuerzos para promover y proteger los derechos humanos
en dicho país.
6.
Condenar enérgicamente la práctica de las desapariciones forzadas por
constituir un crimen de lesa humanidad y el ejemplo de la tortura como práctica
abominable que atenta contra la naturaleza misma del ser humano.
7.
Manifestar su satisfacción por los progresos alcanzados en materia de
derechos humanos en los Estados que han restablecido la vigencia del régimen
democrático.
8.
Tomar nota de los comentarios y observaciones de los gobiernos de los
Estados miembros y de las informaciones sobre las medidas que han adoptado y
continuarán poniendo en práctica para afianzar los derechos humanos en sus
países.
9.
Instar al Gobierno Provisional de Haití y a la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos a que continúen su cooperación en pro del mejoramiento de
la situación de los derechos humanos en ese país.
10. Tomar nota con satisfacción de la decisión de los gobiernos de los
Estados miembros que han invitado a la Comisión a visitar sus respectivos países.
11.
Recomendar a los Estados miembros que no son partes en la Convención
Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, de
1969, que ratifiquen o adhieran a dicho instrumento; asimismo, en el caso de
aquellos Estados que aún no lo hayan hecho, que acepten la competencia de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos para recibir y examinar
comunicaciones interestatales de acuerdo con el artículo 45, párrafo 3, de la
Convención y reconozcan la jurisdicción obligatoria de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, de conformidad con lo establecido en el artículo 62, párrafo
2, de la mencionada Convención.
12.
Recomendar a los Estados que aún no han hecho la ratificación o adhesión,
según el caso, de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la
Tortura y del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales.
13.
Estimular a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su
sostenida labor en la defensa de los derechos humanos en la región, para lo
cual cuenta con el más decidido respaldo de los gobiernos democráticos de la
Organización.
14.
Reiterar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que inicie el
estudio sobre las medidas necesarias para hacer más efectiva la autonomía,
independencia e integridad de los miembros del personal del poder judicial para
que puedan investigar adecuadamente las violaciones de los derechos humanos y
ejercer su función a plenitud.
15.
Recomendar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que inicie
un estudio sistemático del estado de los derechos económicos, sociales y
culturales en el Hemisferio.
16.
Reiterar la declaración hecha mediante resolución AG/RES. 1022
(XIX-0/89) en el sentido de que el ejercicio efectivo de la democracia
representativa es la mejor garantía de los derechos humanos.
17.
Reiterar la recomendación a la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos para que continúe el estudio acerca de la vigencia que en la práctica
tienen los derechos incluidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
sobre las dificultades existentes para su efectivo goce acerca de los obstáculos
jurídicos para la aplicación de la citada Convención respecto de la
conveniencia de incorporar nuevos derechos, tanto individuales como colectivos,
así como la posibilidad de modificar los mecanismos y procedimientos existentes
en la Convención a fin de hacerlos más efectivos para asegurar una mejor
protección de los derechos humanos.
18.
Reiterar la solicitud a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
para la preparación de un instrumento jurídico relativo a los derechos de las
poblaciones indígenas con miras a que pueda ser adoptado en 1992.
3.
OBSERVACIONES
IN LOCO Y VISITAS PRACTICADAS POR LA COMISION
a.
Observación
in loco a Panamá
Por invitación del
Gobierno de Panamá la Comisión Interamericana de Derechos Humanos realizó una
visita de observación in loco a la República de Panamá del 9 al 13 de
julio de 1990, con el propósito de conocer y escuchar directamente la situación
de los derechos humanos en ese país.
Participaron en la
visita el doctor Patrick L. Robinson, Vicepresidente; los miembros, embajador
Oliver H. Jackman y el doctor Marco Tulio Bruni Celli.
Estuvieron presentes del personal de la Secretaría Ejecutiva, la doctora
Edith Márquez Rodríguez, Secretaria Ejecutiva;
el doctor David Padilla, Secretario Ejecutivo Adjunto; el doctor Osvaldo Kreimer,
abogado de la Secretaría Ejecutivo a cargo de los asuntos de Panamá y la señora
Elsa Ergueta, asistente administrativa.
Durante la visita, la
Comisión tuvo oportunidad de entrevistarse con el Presidente Guillermo Endara y
los Vicepresidentes Ricardo Calderón y Guillermo Ford; el Ministro de
Relaciones Exteriores, Julio Linares; el Viceministro de Gobierno y Justicia,
Ramón Lima; la Corte Suprema de Justicia en pleno, presidida por el Dr. Carlos
Lucas López; el Procurador General, Rogelio Cruz; el Jefe de la Fuerza Pública,
Coronel Eduardo Herrera Hassan; la Procuradora General de administración, aura
Feraud; el Tribunal Electoral; con autoridades de sistemas penitenciarios y de
la Caja de ahorros. También recibió
y conversó con directivos y representantes de entidades defensoras de derechos
humanos, familiares y representantes de damnificados y víctimas de la invasión;
con militares y civiles detenidos; con familiares de muertos y heridos.
Tuvo ocasión de entrevistarse y escuchar las informaciones
planteamientos y denuncias de representantes de partidos políticos, centrales
sindicales, medios de comunicación social; Conferencia Episcopal de la Iglesia
Católica y comunidades indígenas.
La Comisión visitó en
esa oportunidad las prisiones Modelo, Renacer y Colón, efectuando allí
entrevistas privadas. Igualmente visitó campamentos de refugiados habiendo
apreciado sus condiciones de vida y los medios de superar la situación
existente.
b.
Observanción
in loco a Haití
La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos realizó una visita in loco a Haití
del 14 al 16 de noviembre de 1990 a invitación del gobierno de ese país, con
el propósito de observar la situación de los derechos humanos y en particular
los derechos políticos, dentro del marco del proceso electoral que se está
llevando a cabo en Haití.
La Comisión en pleno
estuvo integrada por las siguientes personas: Dres. Leo Valladares Lanza,
Presidente de la CIDH; Patrick Robinson, Vicepresidente; Oscar Luján Fappiano,
Vicepresidente; Gilda M.C.M. de Russomano, Oliver Jackman, Marco Tulio Bruni
Celli, Michael Reisman, miembros de la CIDH; Edith Márquez Rodríguez,
Secretaria Ejecutiva; David Padilla, Secretario Ejecutivo Adjunto; Luis Jiménez
y Bertha Santoscoy-Noro, especialistas de derechos humanos; Nora Anderson,
asistente administrativa; Serge Bellagarde, intérprete de la Unidad de
Servicios de Idiomas de la OEA y Genevieve a. Donyon, intérprete particular.
Durante la visita en
Haití, la Comisión se entrevistó con la señora Presidenta, Ertha Pascal
Trouillot; el Ministro Interino de Asuntos Extranjeros y de Culto, señor Jean
Thomas; el Ministro del Interior, señor Joseph Maxi; con el Jefe del Estado
Mayor de las Fuerzas Armadas, General Herard Abrahams; el Ministro de Justicia,
señor Pierre Labissiere; el Procurador General, señor Bayard Vincent, y con el
Presidente del Consejo Electoral General Provisorio, señor Jean Robert Sabalat,
así como con otros miembros del Consejo Electoral y funcionarios del Gobierno.
La Comisión también se
reunió con diversos representantes de los grupos de derechos humanos y de
partidos políticos con la finalidad de informarse sobre la situación política
que vive el país. Asimismo, se
reunió con representantes de la prense y radio para informarse sobre el respeto
a la libertad de expresión. La
Comisión sostuvo entrevistas con los representantes de sindicatos, del sector
industrial, de la Cámara de Comercio, de la Iglesia y juristas haitianos.
Con respecto al proceso
electoral y a la posibilidad de que culminara en elecciones auténticas, la
Comisión ha observado signos alentadores como el número de personas inscritas,
que es el más elevado en la historia de Haití.
Asimismo, la voluntad del Gobierno Provisorio de llevar a buen término
el proceso electoral, lo cual constituyó el objetivo principal de sus acciones
según fue manifestado a la Comisión por las más altas autoridades.
c.
Visita
Preliminar a Colombia
Una Misión Especial de
la Comisión realizó una visita a Colombia del 3 al 7 de diciembre de 1990 a
invitación del Gobierno de ese país, a fin de obtener una idea más clara de
la situación de los derechos humanos en el mismo y por consiguiente sentar las
bases para que la Comisión lleve a cabo una visita in loco a Colombia en
1991. En esa oportunidad la Misión
Especial fue presidida por el Dr. Leo Valladares Lanza, Presidente de la CIDH; y
asistida por el Dr. David Padilla, Secretario Ejecutivo Adjunto y por el abogado
doctor Manuel Velasco.
Durante su permanencia
en el país, la Comisión se reunió con el Presidente de la República, Dr. César
Gaviria Trujillo; el Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Luis Fernando
Jaramillo; el representante del Consejero Presidencial para la Paz, Dr. Carlos
Eduardo Jaramillo; el Consejero Presidencial para Asuntos de Seguridad, Dr.
Rafael Pardo Rueda; el Ministro de Justicia, Dr. Jaime Giraldo Angel; el
Director Nacional de Instrucción Criminal, Dr. Carlos Eduardo Mejía; el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia
el Presidente del Consejo de Estado, Dres. Jorge Carreño Luengas y
Reynaldo Arciniegas V.; el Procurador General de la Nación, Dr. Alfonso Gómez
Méndez; los Procuradores Delegados para la Defensa de los Derechos Humanos, la
Policía Nacional y las Fuerzas Militares, Dres. Jaime Córdova, Tahi Hernández
Barrios y Plinio Moreno; el Jefe de la Oficina de Investigaciones Especiales,
Dr. Pablo González; el Consejero Presidencial para la Defensa, Protección y
Promoción de los Derechos Humanos, Dr. Jorge Orlando Melo; el Ministro de
Defensa Nacional, General Oscar Botero Restrepo. También durante su visita la Comisión Especial mantuvo
reuniones con representantes de grupos de derechos humanos, partidos políticos
y sindicatos los cuales proporcionaron importante información sobre la situación
de los derechos humanos en el país.
Luego de concluida la
visita, la Comisión especial dio a conocer al plenario de la misma lo que a su
juicio revela una delicada y compleja situación de los derechos humanos en
Colombia.
Las preocupaciones de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos serán objeto de un cuidadoso
seguimiento e investigación que se complementarán con la visita de observación
in loco que realizará la Comisión por invitación del Gobierno de
Colombia en el curso de 1991, y cuyos resultados se plasmarán en un informe
especial que se presentará en su oportunidad.
4.
ACTIVIDADES DE LA CIDH RELACIONADAS CON LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
a.
Suriname
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos sometió el 27 de agosto de
1990, los Casos No. 10.150 y 10.274 a la consideración de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, de conformidad con lo establecido en los Artículos
51 y 61 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La Comisión designó
como sus delegados para que la representen en estos casos a las siguientes
personas: Oliver H. Jackman, miembro; Edith Márquez Rodríguez, Secretaria
Ejecutiva y David J. Padilla, Secretario Ejecutivo Adjunto.
Asimismo, la comisión designó como asesor jurídico a Claudio Grossman,
en su calidad de co-director del Centro de Derechos Humanos de la American
University y como miembro de la Junta Directiva del “International Human
Rights Law Group”. Por otra
parte, el Gobierno ha designado como agente en el caso al abogado Carlos Vargas
Pizarro.
b.
Perú
Por decisión de la Comisión en su 78 período de sesiones, se sometió el Caso
No. 10.078 “El Frontón” ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en
fecha 10 de octubre de 1990.
La Comisión designó
como sus delegados para que la representen en este caso a las siguientes
personas: Oscar Fappiano, miembro; Edith Márquez Rodríguez, Secretaria
Ejecutiva y Jorge Seall-Sasiain,
especialista de la Secretaría Ejecutiva.
Con respecto al Caso No.
10.548, Hugo Bustíos Saavedra y Eduardo Rojas, en el que la Comisión solicitó
a la Corte se requiera del Gobierno del Perú medidas cautelares para proteger a
los familiares y posibles testigos, la Corte aceptó e hizo efectivo el referido
pedido. Por su parte, el Gobierno
del Perú ha tomado medidas especiales en dicho sentido.
c. Honduras
En su calidad de delegada, la Dra. Gilda M.C.M. de Russomano acompañada del
funcionario de la Secretaría Dr. Jorge Seall-Sasiain, compareció el 14 de
agosto a la audiencia fijada por la Corte Interamericana para conocer de la
demanda de interpretación de las sentencias en los casos Velásquez Rodríguez
y Godinez Cruz.
La Corte dictaminó de
que se adoptara alguna medida para mantener el poder adquisitivo de los montos
fijados en las sentencias, declarando que el gobierno de Honduras deberá
compensar, en adición de los intereses bancarios moratorios, por la pérdida
del valor del lempira frente al dólar entre la fecha en que era exigible y el día
en que efectivamente haga el pago.
La Corte aclaró que en
la constitución del fideicomiso, el Gobierno de Honduras no sólo tiene la
potestad sino la obligación de seleccionar diversos tipos de inversión como
depósitos en moneda fuerte, como el dólar u otras, bonos hipotecarios, bienes
raíces, valores garantizados u otras medidas aconsejables para mantener el
poder adquisitivo de la compensación establecida.
Durante el período a que se refiere el presente informe, la Comisión
cumplió con otras actividades, entre ellas eventos en que ha participado el
Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Dr. Leo
Valladares Lanza, los cuales se destacan a continuación:
-
Reunión de Análisis del Refugio y el Desplazamiento Violento y sus
Consecuencias sobre los Derechos Humanos, patrocinada por el Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, se llevó a cabo del 31 de julio al 1o. de
agosto de 1990, en San Pedro Sula, Honduras.
- Panel-foro
“Los Derechos de los Grupos Etnicos” celebrado en la ciudad de Guatemala el
21 de agosto de 1990, bajo los auspicios de la Facultad de ciencias Políticas y
Sociales e Instituto Lingüístico de la Universidad Rafael Landívar y la
Procuraduría de Derechos Humanos de Guatemala.
Conferencia “El mandato de la Asamblea General de la OEA a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para la elaboración de un
instrumento interamericano para la protección de los derechos humanos de las
poblaciones indígenas”.
-
VIII Curso Interdisciplinario de Derechos Humanos del Instituto
Interamericano de Derechos Humanos que se celebró en San José, Costa Rica, del
17 al 21 de septiembre de 1990. Conferencia: “La Comisión Interamericana de Derechos Humanos”.
-
Reunión de Análisis y Evaluación Década ´80, Estrategias ´90 para
la Protección de los Derechos Humanos en la Región Andina, patrocinado por el
Instituto Interamericano de Derechos Humanos y la Comisión Andina de Juristas,
se llevó a cabo en Quito, Ecuador del 30 de noviembre hasta el 1 de diciembre
de 1990.
En su calidad de miembro
de la Comisión, el Dr. Oscar Luján Fappiano participó como observador el VII
período ordinario de sesiones de la Comisión Interamericana para el Control de
Abuso de Drogas, el cual se llevó a cabo del 27 al 30 de marzo de 1990, en
Buenos Aires, Argentina.
Asimismo, la Secretaría
Ejecutiva de la Comisión participó en varias actividades relacionadas con la
defensa y promoción de os derechos humanos en el ámbito interamericano como
las siguientes:
-
Seminario Anual sobre la Eficacia de los Instrumentos Internacionales
para Defensa y Promoción de los Derechos Humanos y para la Humanización del
Conflicto Armado en la situación Colombiana, celebrada bajo los auspicios de la
Comisión Andina de Juristas, Seccional Colombiana, en Bogotá, Colombia del 22
al 25 de octubre de 1990. Conferencia: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
-
Taller Continental “Derechos Humanos Presente y Futuro”, bajo los
auspicios del Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala.
El evento se llevó a cabo del 24 al 26 de octubre de 1990 en Antigua,
Guatemala. Conferencia: Integración político-económica y derechos humanos.
-
Conferencia de Reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América
Latina, realizadas en Caracas, Venezuela, del 11 al 14 de noviembre de 1990.
Participaron en el evento técnicos en salud, legisladores y juristas de
América Latina y Europa. A
solicitud de la Organización Panamericana de la Salud, la comisión decidió
cooperar en lo referente a los derechos humanos de los enfermos mentales.
En esa oportunidad se emitió la “Declaración de Caracas sobre
reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América Latina” y trabajos
técnicos, en todos los cuales se explícita y destaca la importancia de los
derechos humanos de los enfermos mentales.
En lo que se refiere a
los mandatos que la Asamblea General recomendó a la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos se destaca lo siguiente:
-
Protección de los derechos de las poblaciones indígenas
Se
mantendrá informada a la Asamblea General con respecto a los avances del
trabajo en referencia y en cumplimiento de la resolución adoptada por la
Asamblea General en su XXI período ordinario de sesiones.
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